Japón pone a Chile en su política de transferencias de equipamiento de defensa y asistencia de seguridad

El embajador extraordinario y plenipotenciario del Japón en Chile, Sone Kenko, acaba de poner por escrito lo que en Santiago se venía escuchando en voz baja desde agosto. En la newsletter de agosto de 2026 de la Fundación Chilena del Pacífico, el diplomático afirma que su país empleará “toda la gama de instrumentos políticos a su disposición, incluida la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD), la Asistencia Oficial en materia de Seguridad (OSA), las transferencias de equipamiento de defensa y la cooperación relacionada”. Y lo hace en un párrafo donde Chile aparece destacadamente, como “país amigo, vecino a través del Pacífico y Socio Estratégico”.

El texto no es un comunicado de prensa ni un discurso de ocasión. Es una columna titulada “Chile y Japón, vecinos en el Océano Pacífico: posibilidades de desarrollo y prosperidad compartidas”, que la propia Embajada del Japón difundió el 3 de septiembre. Sone Kenko llegó a Santiago el 17 de octubre de 2025 y presentó cartas credenciales el 30 de diciembre. Desde entonces ha ido realizando visitas a Defensa, Cancillería y ASMAR. El 11 de junio se reunió con el ministro Fernando Barros para hablar, lo más probable del memorándum de cooperación e intercambio firmado en agosto de 2025 y que unen a ambas carteras.

Ese memorándum de entendimiento es el piso jurídico de lo que viene después. Lo firmaron en Santiago la entonces ministra Adriana Delpiano y el viceministro parlamentario Kobayashi Kazuhiro. Días antes ya lo había rubricado en Tokio el ministro Nakatani Gen. El papel cubre políticas de defensa, cooperación para la paz, visitas recíprocas y formación. No es, todavía, un acuerdo de transferencia de equipos y tecnología de defensa de los que Japón exige para mover armamento letal. Pero sin ese MOU la conversación de hoy no existiría.

En enero de 2026 Chile abrió su Agregaduría de Defensa en Tokio, a cargo de la Armada. El capitán de navío Cristóbal Rodríguez quedó al frente. El 28 de agosto el canciller Francisco Pérez Mackenna se vio en la capital japonesa con su par Sr. MOTEGI Toshimitsu. El comunicado de Tokio volvió a mencionar la cooperación en defensa. El ministro MOTEGI celebró los avances en la cooperación concreta con Chile, proveedor de minerales críticos, para fortalecer las cadenas de suministro en el marco del renovado «Indo-Pacífico Libre y Abierto (FOIP)». En respuesta, el ministro de Relaciones Exteriores, Pérez, expresó su deseo de fortalecer las relaciones económicas mediante la introducción de la tecnología avanzada de Japón y el aumento del valor agregado de los productos.

Lo que cambió el tablero no ocurrió en Santiago. Ocurrió en Tokio semanas antes, el 21 de abril de 2026. El gobierno de la primera ministra Takaichi Sanae revisó los Tres Principios sobre Transferencia de Equipamiento de Defensa y sus directrices de aplicación. Hasta ese día, Japón solo podía exportar material propio en cinco rubros: rescate, transporte, alerta, vigilancia y desminado. Desde entonces, en principio, puede transferir productos como (destructores, cazas, misiles) a países que hayan firmado un acuerdo internacional de uso conforme a la Carta de las Naciones Unidas. Cada caso se examina uno por uno. No hay cheque en blanco. Sí hay una puerta que durante décadas estuvo cerrada.

Posteriormente la ministra Takaichi Sanae adelantó el 2 de mayo en Hanói, continuar adaptándose estratégicamente a los cambios del contexto internacional. Allí presentó el FOIP “evolucionada”: un Indo-Pacífico Libre y Abierto que ya no se sostiene solo en conectividad y libre comercio. El embajador Sone Kenko, tras citar este ejemplo en la newsletter escribió: “En el marco de la promoción de esta iniciativa, Chile y Japón, como naciones vecinas unidas por el Océano Pacífico, cuentan con amplias oportunidades para profundizar su cooperación en favor de la estabilidad, la paz y la prosperidad de la comunidad internacional mediante el fortalecimiento de un Indo-Pacífico Libre y Abierto (Free and Open Indo-Pacific, FOIP). Japón reafirma su firme voluntad de asumir de manera proactiva el papel y las responsabilidades que la comunidad internacional espera de él, trabajando en estrecha colaboración con Chile y otras naciones con ideas afines” describió Sone Kenko. Posteriormente describió las tres áreas de interés entre Japón y Chile, donde la tercera área prioritaria es: mejorar la cooperación en el ámbito de la seguridad para garantizar la paz y la estabilidad regionales. Según lo escrito por Sone Kenko.

En esa tercera área (ÁREA 3) el embajador detalla y enumera tres cosas. Primera: seguir armando marcos de cooperación de seguridad a varios niveles. Segunda: usar juntos la (Asistencia Oficial para el Desarrollo, AOD), la (Asistencia Oficial en materia de Seguridad, OSA) y las transferencias de equipamiento de defensa y la cooperación relacionada. Tercera: Japón reforzará las capacidades de seguridad y de aplicación de la ley de los países de la región y cooperará para lograr la paz y la estabilidad en la región, donde Chile es país amigo, vecino a través del Pacífico y Socio Estratégico. El cierre del párrafo no es decorativo. Chile queda inscrito como socio de esa política, no como destinatario genérico de un discurso para Asia.