Indonesia: Joko Widodo acusado de corrupción

Joko Widodo o Jokowi, el expresidente de Indonesia (2014–2024), ha sido incluido en una controvertida lista de líderes mundiales al ser nominado como Persona del Año en Crimen Organizado y Corrupción 2024 por el Proyecto de Reporte sobre Crimen Organizado y Corrupción (OCCRP). Aunque el presidente sirio Bashar Al-Assad recibió el infame título, Jokowi compartió la nominación con el presidente de Kenia, William Ruto; el presidente de Nigeria, Bola Ahmed Tinubu; la ex primera ministra de Bangladesh, Sheikh Hasina; y el empresario indio Gautam Adani.

El exmandatario indonesio construyó su imagen pública como un entusiasta del Heavy Metal de carácter afable y defensor del pueblo: un outsider político que cautivó tanto a los votantes como a los medios de comunicación, tanto a nivel nacional como internacional. A través de una política populista-transaccional e invocando la nostalgia del Nuevo Orden —el régimen autoritario de 32 años del segundo presidente de Indonesia, Suharto, caracterizado por el crecimiento económico pero también por la corrupción generalizada y los abusos a los derechos humanos—, Jokowi aseguró un segundo mandato que se extendió hasta 2024. Durante este período, promovió un ambicioso plan para trasladar la capital de Indonesia, que se está hundiendo, a la isla de Borneo. De manera más polémica, orquestó reformas legales que permitieron a su círculo íntimo —incluidos sus hijos, su hija y sus yernos— asumir posiciones estratégicas en el gobierno, estableciendo lo que los críticos consideraron como una nueva dinastía política en la mayor democracia del sudeste asiático.

El OCCRP, una influyente red de periodistas de investigación, señaló graves preocupaciones sobre su administración, incluyendo presuntas violaciones de derechos humanos, manipulación electoral, explotación de recursos naturales y corrupción sistémica que fomentó la inestabilidad política. El proceso de selección de la organización incorporó aportes tanto de lectores como de periodistas de todo el mundo, lo que indica un creciente escrutinio internacional sobre la corrupción en el establecimiento político de Indonesia. Al ser consultado por periodistas en su ciudad natal de Solo, Jokowi respondió a estas acusaciones sugiriendo que eran parte de un patrón más amplio de afirmaciones infundadas que circulaban en el ámbito político de Indonesia.

En 2014, Joko Widodo fue aclamado como el «Obama de Asia», y su ascenso a la presidencia incluyó la propuesta de Nawa Cita (Nueve Agendas Prioritarias), con reformas anticorrupción y un gobierno limpio como pilares fundamentales de su visión para Indonesia. El experto en política exterior Joshua Kurlantzick observa cómo Jokowi rápidamente abandonó su agenda reformista una vez en el cargo, llegando a acuerdos con las mismas élites políticas a las que había criticado durante su campaña. Al desmantelar metódicamente las autoridades anticorrupción y proteger los derechos civiles, emergió como otra figura dinástica en la política indonesia, construyendo lo que Kurlantzick describe como «una de las dinastías más sólidas y posiblemente más duraderas del país.»

La Fundación de Asistencia Legal de Indonesia (YLBHI) documentó esta transformación a través de lo que describen como un desmantelamiento sistemático del marco anticorrupción del país, en particular la Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK), la otrora poderosa comisión anticorrupción de Indonesia. La fundación destacó el momento crucial de febrero de 2019, cuando nueve facciones parlamentarias aprobaron revisiones a la Ley de la KPK, despojando a la agencia de su independencia al colocarla bajo control presidencial. Este debilitamiento institucional se consolidó aún más con la controvertida elección de Jokowi de Firli Bahuri, un general de policía con estrechos lazos con las élites políticas, como presidente de la KPK. Bajo el liderazgo de Firli, la comisión procedió a despedir a 51 de sus investigadores más experimentados después de que no aprobaran una nueva prueba de percepción nacional obligatoria, movimientos que efectivamente neutralizaron a la que alguna vez fue la institución anticorrupción más respetada del sudeste asiático.

La nominación polarizó a los expertos legales en Indonesia. Algunos, como Albert Aries, abogado de la Universidad Trisakti, criticaron lo que llamó «juicio por ONG», argumentando que usar acusaciones sin el debido proceso para juzgar a un jefe de Estado era injusto. Sostuvo que la nominación del OCCRP representaba un ataque contra la soberanía misma de Indonesia, ya que la década de liderazgo de Jokowi simbolizaba la gobernanza constitucional del país.

Mientras tanto, la organización Indonesia Corruption Watch (ICW) argumentó que la corrupción debía entenderse desde una perspectiva más amplia de «gran corrupción» o «captura del Estado», señalando cómo se modificaron leyes para favorecer a ciertas figuras y sus familias. El grupo de vigilancia señaló que la nominación no era sorprendente considerando el papel de Jokowi en la orquestación del debilitamiento de los esfuerzos anticorrupción, incluida la revisión de la Ley de la KPK, el nombramiento de líderes controversiales en la KPK, el despido de su personal y los informes de hackeos a activistas que se opusieron a estos cambios.

Según la Ley de Erradicación de la Corrupción de Indonesia No. 31/1999, que define siete tipos de corrupción, incluidas las pérdidas financieras estatales, el soborno y los conflictos de interés, las pruebas tradicionales de corrupción financiera pueden ser más difíciles de demostrar. Sin embargo, el coordinador del ICW, Wana Alamsyah, argumentó que enfocarse únicamente en definiciones legales de corrupción socava el discurso global sobre la corrupción sistémica.

Un informe detallado del OCCRP explicó su proceso de selección, revelando que la nominación de Jokowi surgió de más de 55.000 postulaciones públicas en todo el mundo. Si bien la organización reconoció que no tenía evidencia directa de corrupción financiera personal del expresidente, su panel de jueces expertos —compuesto por miembros de la sociedad civil, la academia y el periodismo— lo incluyó entre los finalistas debido al papel de su gobierno en el debilitamiento de las instituciones democráticas de Indonesia.

El panel citó específicamente el desmantelamiento sistemático de la comisión anticorrupción y la manipulación de los sistemas electoral y judicial para promover la carrera política de su hijo mayor. Esto culminó en una de las maniobras constitucionales más polémicas de Indonesia: cuando el Tribunal Constitucional, presidido por el cuñado de Jokowi, Anwar Usman, revocó los requisitos de edad que habrían impedido que Gibran Rakabuming, de 36 años, asumiera la vicepresidencia.

El fallo eludió el Artículo 169 de la Ley Electoral, que exige que los candidatos tengan al menos 40 años, permitiendo así que Gibran se convirtiera en el vicepresidente más joven de Indonesia bajo la presidencia de Prabowo Subianto, un exgeneral militar que alguna vez fue rival político de Jokowi antes de convertirse en su aliado. Posteriormente, el presidente del tribunal fue destituido por violaciones éticas relacionadas con esta decisión.

«Claramente existe una fuerte percepción de corrupción entre los ciudadanos,» señaló el editor del OCCRP, Drew Sullivan, «y esto debería servir como una advertencia para los nominados de que la gente está observando y le importa.»

La trayectoria de Jokowi, de outsider reformista a nominado por corrupción del OCCRP, refleja un patrón familiar en la política indonesia, donde las promesas de cambio a menudo terminan cediendo ante estructuras de poder arraigadas.